项目概况
自治州“十五五”应急管理体系规划项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年09月29日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJJLBZXYYSBCG2025-55号
项目名称：自治州“十五五”应急管理体系规划项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：300000
最高限价（元）：300000
采购需求：
标项名称： 自治州“十五五”应急管理体系规划项目
数量：1预算金额（元）：300000
单位：项
简要规格描述：统筹规划编制全面工作，审定规划框架、核心指标及重大政策。实现构建全面、高效、智能且具韧性的应急管理体系，达成精准高效防控风险，利用先进技术实现灾害事故风险的精确识别、及时预警与有效处置；协同优化应急体系，完善体制机制与应急预案，强化跨部门跨区域协同；显著提升救援能力，打造专业强大的救援队伍，配备先进充足的救援装备；提供坚实有力的应急保障，实现物资储备合理充足、基础设施完善可靠；以科技创新为引领，增强科研能力并广泛应用科技成果；促进社会广泛深入参与，提升公众安全意识，鼓励社会力量积极投身应急管理工作，全方位保障人民生命财产安全与经济社会稳定发展。
备注：
合同履约期限：标项 1，签订合同之日起至成果文件评审通过后
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目不专门面向中小企业。若投标供应商所提供的服务全部由符合政策要求的中小/小微企业，并按要求提交《中小企业声明函》 ，给予小型、微型企业享受价格10%扣除。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年09月18日至2025年09月25日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月29日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年09月29日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子投标（响应）文件。若供应商参与投标， 自行承担投标一切费用。
2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等 原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7 及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网
（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线 95763 进行咨询。
4、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn） ”实行在线投标响应 （电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端 ”，并按照本采购文 件和“政府采购云平台 ”的要求，通过“政采云电子交易客户端 ”编制并加密 响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台 ”将予以拒收。 电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购－电子招投标操作指 南》；通过“政府采购云平台 ”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 95763。
5、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成 在“政府采购云平台 ”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电 文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端 ”需要提前申领 CA 数字证书；
6、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“ 电子加密投标文件 ”上传递 交至“政府采购云平台 ”。投标截止时间以后上传递交的投标（响应）文件将 被“政府采购云平台 ”拒收。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：巴音郭楞蒙古自治州应急管理局
地 址：库尔勒市
联系方式：13139965555
2.采购代理机构信息
名 称：新疆建隆工程造价咨询有限公司
地 址：新疆巴州库尔勒市人民东路华誉万锦苑4楼
联系方式：15739387662
3.项目联系方式
项目联系人：郑菲
电 话：15739387662
附件信息：
9.17最终竞争性磋商文件-自治州“十五五”应急管理体系规划项目.docx
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